救助站员工心理调节案例,救助站员工心理调节案例分享

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1. 救助管理站的工勤人员怎么面对机构改革？

救助管理站的工勤人员怎么面对机构改革？

救助站是民政局下属的二层机构，主要职责是按照城市有关规定执行，负责流浪乞讨人员的救助管理工作，系参公管理事业单位。民政局的二层机构非常多，像社会***院（中心）、******管理中心、殡葬服务中心、烈士陵园、干休所、离退休干部服务中心等等，都是公益类事业单位，救助站是少数几个参公管理的事业单位。在级别上，常规设置县级副科、市级正科（部分副处、副省级城市一般为正处），省级是正处。

本轮机构改革，取消行政类事业单位是全国统一步调，今后除执法类机构外，均不在单设或增设行政类事业单位。事业单位被取消行政职能，就失去了参公的依据，参公单位逐步取消就成了必然。因此，类似救助站这样的参公事业单位，下一步改革后其行政职能将被收***政局机关，整体改为公益类事业单位。其在编人员按照“老人老办法、新人新办法”原则分流安置，除少数人员按照职能转换可能到机关任职过渡到公务员外，其余人员原参公身份的，继续享受参公待遇直至退休。新招录的，则按公益一类招录人员，不再参公。至于工勤人员，原来享受什么待遇，改革后继续享受相应待遇，不会转变身份，也不可能到机关转为行政工勤。

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目前救助站属于民政局的二级公益类事业单位，主要负责对流浪儿童，老人的救助收容遣送工作。同时也对在特殊情况下需要救助的人进行解危救困。例如有人出门在外，身上钱物全部丢失，又无亲可投的情况下，可以向救助站求助。从救助站的工作内容可知，它属于典行的公益类单位。因此在这次机构改革中，单位性质，工作内容不会有较大的改变。至于单位内部工作人员身份问题，会***取"老人老办法，新人新办法"去解决。亦即现在是工勤人员的，如果离退休年限低于5年，工龄不低于20年的，可以申请提前离岗内退，保持原待遇。如果不符合上述条件，则暂时保留身份，待本单位有事业编专技或管理岗位空缺时，则可

替代置换。也可在政策许可的条件下，通过考核竟争向管岗，专技岗发展。上述两条道都走不通的话，也可干到自然退休，自动消失工勤人员身份，总之这次事业单位改革，工勤人员成为改革的主要对象之一。改革之后，事业单位不再拥有工勤编制，不再招收新的工勤人员。但是老工勤人员不会被简单地推向社会。

<span style="font-weight: bold;">转变身份参加国家或者省公务员考试是唯一途径。具体政策可以参考一下《安徽省承担行政职能事业单位改革试点中人员过渡安置工作的实施办法》（皖人社厅发〔2017〕68号）文件。

据了解各地绝大多数救助管理站（流浪儿童救助保护中心）是民政局二级公益一类事业单位参照公务员法管理，使用工勤编制改革后继续是机关工勤编制不会转变身份。救助管理站的职责：负责城市流浪乞讨人员的救助管理工作，在坚持“自愿救助，无偿救助”的原则下，对因自身无力解决食宿，在本市无亲友投靠，又不享受城市最低生活保障或者农村五保供养，正在城市流浪乞讨度日的人员，根据受助人员的需要无偿提供符合食品卫生要求的食物，符合基本条件的住处，对在站内实发急病的，及时送医院救治，帮助与其亲属或者所在单位联系，对没有资金返回其住所地或者所在单位的，提供乘车凭证。负责流浪乞讨人员的救助服务工作；负责流浪儿童的救助保护工作，为其提供文化和法制教育、心理辅导、行为矫治、技能培训和查找监护人、安排返乡等救助服务。

改革方向：按照事业单位不再承担行政职能的改革要求，下一步救助管理站承担的行政管理职能回归民政局机关，保留公益服务职能。“编随事走、人随编走”管理站将有极少领导进入民政局机关工作置换行政编制（可能性也蛮小，过渡期混岗可能性大）。改革后将继续强化公益服务职能，更名为社会救助服务中心保留在公益一类事业单位系列取消参公属性，按照老人老办法新人新规定，原参公人员保留参公待遇或者交流机关。

行政编制总量不突破的大原则下，机构合并、重组、职能划转，参公事业单位工作人员置换行政编制公务员可能性非常小。干部身份转公务员都难何况工勤人员。

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